竺道

女性劳动力在印度经济活动中的角色

 

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世界范围内,在女性劳动参与率排名的131个国家中,印度排在第121位。如果能够确保更多女性进入劳动力市场将会推动印度目前停滞不前的经济增长。

印度公共卫生基金会(Public HealthFoundation of India)的教授兼主任吉塔•森(GitaSen)最近在印度进行的一场关于贫困和不平等的讨论中,将女性劳动力的参与描述为一个国家经济健康的“矿工的金丝雀”。矿工的金丝雀是一种众所周知的笼中鸟,它的死亡是对矿井中有毒气体的早期预警。

在印度,FLFP在1993年至2013年间从34.8%降至27%,这一事实表明,印度的经济增长相对稳定。相比之下,2013年中国的FLFP数据为63.9%,而尼泊尔为79.9%。最近的报告显示,随着越来越多的印度女性继续退出劳动力市场,FLFP的下降趋势将持续到2017年。

女性的不公平待遇

使妇女失业的原因是多方面的和复杂的。积极的一面是,更多的工作年龄层的妇女现在开始接受中等和高等教育。根据联合国开发计划署(UNDP)的一份报告显示,女性接受高等教育的比例从2002年的7.5%上升到2012- 2013年的20%。而增加家庭男性成员的工资是女性选择放弃工作的另一个原因。

然而,有更令人担忧的因素迫使FLFP的数据在印度处于历史低点。这主要归因于印度社会中占主导地位的父权制。在这个国家的许多地方,妇女们为了一份工作而走出家门往往会感到“羞愧”。为了工作,女人常常需要得到家庭中男人的认可——父亲、丈夫、兄弟。对许多妇女来说,婚姻、分娩或家庭工作的负担(主要由印度妇女承担)迫使她们不得不结束工作。这使得许多受过良好教育和就业的女性离开了职场。

缺乏基本的基础设施,如安全的近距离公共交通,安全及可进入的公共空间,缺少青年旅舍和托儿所等等都限制了妇女的就业机会。印度的工作场所很多也不太适合女性,她们可能会遭遇性骚扰、歧视、低工资等严重侵害事件。

ALC India的创始人GV Krishnagopal说,“由于农业、纺织和林业等工作不足以保障我们的生计,因此,在这些行业我们不再有希望继续工作下去。”男性倾向于在城市迁移和工作,而女性的价值却在继续减少。除非政府能够实施并确保一般性工作场所的安全,否则情况不会改变。

此外,作为劳动力的女性往往集中在一些特定领域,如美容和护理行业,而在诸如电信、IT和银行业等高增长行业中,女性则不在其中。随着越来越多的男性开始从事这些工作,女性在劳动力中的比例继续降低。

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缺少女性就业机会

除了职业女性可以更好地投资于自己的健康和教育之外,有大量的报告表明,其实更多的女性进入职场对经济是有好处的。统计数据显示,如果女性不从事工作,印度将无法充分利用其目前的“人口红利”,因为女性在可从事劳动的人口中占有很高的比例。麦肯锡全球研究所(MGI)的另一项研究显示,印度可以在2025年将更多的女性引入劳动力大军,从而使其GDP增长达到60%。

雇佣女性会导致连锁效应,创造更多的就业机会。随着越来越多的女性开始工作,随着收入的增加,她们在经济中可以创造出更多的就业机会。一个职业妇女更有可能雇佣家庭帮佣或厨师。据估计,每个职业女性都会为1.3个以上的人创造就业机会。

需要政策调整和财政支持

在印度,普通的教育是不传授工作所需技能的。那么就可以在“技能印度”项目下采取更多的主动行动,针对不同职业的妇女进行技能培训。由于大多数女性不会为了找工作而迁移,因此可以在二三线城市创造出更多的就业机会。应该提供安全的公共交通和安全的公共空间,使妇女能够外出工作。

更多的政策应该让妇女在分娩后重返工作岗位。政府也必须在采取更有利于妇女的生育政策方面取得更大的进展。虽然延长产假为6个月是一个积极步骤,但可以考虑延长产假,以鼓励男子参与抚养子女和使妇女重返工作岗位。

“政府必须让普通的企业可持续发展。一旦人们被激励去生产,女性就会被自动雇佣。解决办法还在于集中处理,因为这些问题都不能单独解决。政府正在研究SHG模型,未来将会有很大改善。”Krishnagopal说。

通过提供免税政策,企业可以被激励雇佣更多样化的劳动力。如果公司有超过一定数量的女性雇员,她们必须能够得到相应的托儿服务。目前18%的日间护理服务税已被废除。也有人提出大胆的举措,比如为女性取消个人所得税,以激励更多的女性加入劳动队伍。

女性在劳动力市场上的参与度的逐步提高,可能会推动目前停滞不前的印度经济的增长。而一旦女性参与劳动的指数出现下降,政府就应该提高警惕,以避免经济增长出现乏力的状况。

本文部分内容来自于YOURSTORY